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廣發〔2011〕71號文件關于在有線網絡未通達農村地區開展直播衛星公共服務的通知

2020-2-14 17:15| 發布者: 北京戶戶通工作室| 查看: 1413| 評論: 0


各省、自治區、直轄市廣播影視局,新疆生產建設兵團廣播電視局:

  2011年4月開始,中宣部、廣電總局組織在寧夏、河北、內蒙古三省區部分鄉鎮開展直播衛星公共服務試點工作,取得了良好效果。9月4日,中宣部、廣電總局在寧夏召開全國直播衛星公共服務試點工作現場經驗交流會,總結試點工作經驗,明確了在全國盡快實現直播衛星公共服務的全覆蓋,著力推進農村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸的目標和任務。在有線網絡未通達的農村地區開展直播衛星公共服務是一項利國利民的工程,今年底要完成1000萬戶任務,“十二五”期間要實現2億戶的目標,時間緊迫,任務艱巨。為貫徹落實會議精神,扎實做好這項工作,現將有關要求通知如下:

一、加強領導,明確責任

  各。▍^、市)廣電局要抓緊成立直播衛星公共服務領導小組,下設辦公室,在黨委宣傳部的指導下,明確任務、明確分工、明確責任,抓緊制定具體實施方案和工作計劃,并于9月28日前將領導小組及其辦公室的成員名單(包括職務、聯系電話)、實施方案和工作計劃一并上報總局科技司。

二、抓緊開展直播衛星服務區域劃分工作

  截止2011年12月31日有線電視網絡未通達的農村地區,均應劃入直播衛星服務區域范圍,以行政村為單位進行劃分,可本著先易后難的原則分批進行。

  各級廣電行政部門負責直播衛星服務區域的規劃和組織管理,服務區域劃分工作采取網上申報、審核、審批的方式,可直接登錄直播衛星服務區域管理系統進行操作。

  具體方式是:縣級廣電行政部門在征求當地有線電視網絡公司意見的基礎上,在管理系統中以行政村為單位劃分本轄區內的服務區域,經地市級廣電行政部門審核后,報送省級廣電行政部門征求直播衛星地方服務機構意見后批準,并報廣電總局備案。
服務區域一經確認,長期有效,如發生地名更改、行政區劃變更、增加服務區域等情況,可按程序上報。

  廣電總局廣播電視衛星直播管理中心(以下簡稱“衛星直播中心”)將于9月24日向各省廣電局提供直播衛星服務區域管理系統的網址和各級廣電部門登錄系統的工號及密碼。

三、抓緊建立直播衛星公共服務運行管理體系

  直播衛星公共服務的方式是:在服務區域內設立直播衛星接收設施專營服務網點,用戶自行購買直播衛星接收設施后,由專業服務隊伍上門安裝開通,即可免費接收25套衛星電視和17套衛星廣播節目,包括中央電視臺1至16套、中國教育電視臺第1套、本省1套衛視和7套少數民族語言衛視節目及中央人民廣播電臺1至13套節目、中國國際廣播電臺3套節目和本省1套廣播節目。

“雙!睓C頂盒還可以免費接收本地6套地面數字電視節目,同時根據用戶需求,機頂盒可以外接電話機開通電話業務。

直播衛星公共服務運行管理按照《直播衛星接收設施專營服務操作規程(試行)》(見附件)執行,具體分工是:

1、衛星直播中心負責統一組織實施全國直播衛星公共服務,負責直播衛星系統的建設運行和全國用戶統一管理。

2、各省、各地有線電視網絡公司經衛星直播中心授權,作為直播衛星地方服務機構,負責管理本轄區內直播衛星接收設施的銷售和安裝服務。網絡公司經省級廣電行政部門同意,并取得《衛星地面接收設施安裝服務許可證》,于9月28日前向衛星直播中心提出設立地方服務機構的申請。

3、地方服務機構負責在鄉鎮設立直播衛星接收設施專營服務網點和安裝服務隊伍,負責管理接收設施的銷售、安裝和售后服務工作。要充分利用現有的家電專賣店設立專營服務網點,納入家電銷售服務體系,借助社會力量并通過市場競爭,降低接收設施價格和公共服務成本,提高服務質量和水平。

  請于10月15日前向衛星直播中心上報已授權設立的專營服務網點和服務隊伍的名稱、地址,以及業務培訓、宣傳推廣、與電信部門合作等工作計劃。


4、地方服務機構負責與當地中國移動運營商溝通,獲取服務區域內的無線移動通信基站信息,于10月15日前上報衛星直播中心。

四、積極爭取資金支持

  各級廣電部門要積極向黨委政府匯報直播衛星公共服務工作計劃,力爭將此項工作納入社會主義新農村建設、農村文化建設和精神文明建設總體規劃,納入“十二五”扶貧攻堅規劃,積極爭取財政補貼,落實具體政策和配套措施。

同時,要學習借鑒試點地區的經驗做法,積極與電信部門、設備生產企業等單位探索多種合作模式,努力降低直播衛星接收設施銷售價格,讓農民群眾得到實惠。

五、組織開展培訓工作

  9月24日,總局科技司和衛星直播中心組織各省廣電局科技處長、地方服務機構負責人在寧夏進行直播衛星公共服務業務培訓(通知另行下發),之后還將對專營服務網點和安裝服務隊伍進行分批培訓。

  直播衛星公共服務是一項涉及到農村基層千家萬戶的惠民工程,涉及面廣、社會影響大,政治性、政策性、技術性、專業性都很強,任務繁重、時間緊迫,各級廣電部門要高度重視,把思想統一到中央的要求和總體部署上來,精心組織、周密部署、團結協作,全力以赴做好這項工作。
 

國家廣播電影電視總局

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